Le Comité Social et Économique (CSE) est une instance représentative du personnel de l’entreprise qui joue un rôle clé dans le dialogue social. Cet organe, né de la fusion des délégués du personnel, du comité d’entreprise et du comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT), est désormais incontournable dans les entreprises françaises. Mais qu’est-ce que le CSE ? Quels sont ses attributions et son fonctionnement ? Cet article vous propose un tour d’horizon complet sur cette institution.
1. Définition et mise en place du Comité Social et Économique
Le Comité Social et Économique est une instance représentative du personnel qui a pour mission de représenter les intérêts des salariés auprès de l’employeur. Il intervient dans les domaines économiques, sociaux, sanitaires, culturels et environnementaux. Le CSE a été institué par les ordonnances Macron de 2017, avec pour objectif de simplifier le paysage syndical français en fusionnant trois instances précédemment distinctes : les délégués du personnel, le comité d’entreprise et le CHSCT.
Dans les entreprises d’au moins 11 salariés, la mise en place d’un CSE est obligatoire. Pour les entreprises dont l’effectif est compris entre 11 et 49 salariés, le CSE exerce uniquement les missions des anciens délégués du personnel et du CHSCT. En revanche, pour les entreprises d’au moins 50 salariés, le CSE se voit confier des attributions économiques et sociales plus étendues, héritées du comité d’entreprise. Les membres du CSE sont élus par les salariés de l’entreprise pour un mandat de 4 ans.
2. Attributions et compétences du Comité Social et Économique
Le CSE dispose de compétences diverses, qui s’étendent à l’ensemble des domaines touchant à la vie de l’entreprise. On distingue généralement deux types d’attributions : les attributions consultatives et les attributions propres au CSE.
2.1 Attributions consultatives
Le CSE doit être obligatoirement consulté par l’employeur sur un certain nombre de questions relatives à la gestion et à l’évolution de l’entreprise. Ces consultations portent notamment sur :
- les orientations stratégiques de l’entreprise,
- la situation économique et financière,
- la politique sociale, les conditions de travail et l’emploi,
- la formation professionnelle,
- les mesures d’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes,
- l’introduction de nouvelles technologies ou la réorganisation du travail,
Lorsqu’il est consulté, le CSE peut solliciter l’aide d’un expert-comptable ou d’un expert en santé, sécurité et conditions de travail afin d’éclairer ses décisions.
2.2 Attributions propres au CSE
Outre ses attributions consultatives, le CSE dispose également de prérogatives propres, qui lui permettent d’intervenir directement dans la vie de l’entreprise. Parmi ces attributions figurent :
- la gestion des œuvres sociales et culturelles,
- la promotion de la santé, de la sécurité et des conditions de travail,
- la participation à la lutte contre toutes formes de discrimination,
- l’exercice du droit d’alerte en cas d’atteinte aux droits des personnes, aux libertés individuelles ou aux principes d’égalité professionnelle.
3. Fonctionnement et moyens du Comité Social et Économique
Pour mener à bien ses missions, le CSE doit disposer d’un certain nombre de moyens, tant humains que matériels et financiers.
3.1 Composition du CSE
Le Comité Social et Économique est composé :
- d’une délégation du personnel élue par les salariés,
- d’un président, qui est généralement l’employeur ou son représentant,
L’élection des membres du CSE se fait par un scrutin secret sous enveloppe ou par vote électronique. Les organisations syndicales peuvent présenter des listes de candidats. Les membres élus bénéficient d’une formation en matière économique, sociale et juridique ainsi qu’en santé, sécurité et conditions de travail.
3.2 Moyens matériels et financiers
Afin de remplir efficacement ses missions, le CSE doit être doté de moyens matériels et financiers adaptés. L’employeur doit ainsi mettre à la disposition du comité :
- un local aménagé pour les réunions,
- des moyens d’information (affichage, communication électronique, etc.),
- un budget de fonctionnement correspondant à 0,2 % (entreprises de moins de 2 000 salariés) ou 0,22 % (entreprises d’au moins 2 000 salariés) de la masse salariale brute.
3.3 Droit à la formation des membres du CSE
Les élus du CSE bénéficient d’un droit à la formation leur permettant d’acquérir les compétences nécessaires pour exercer leurs fonctions. Cette formation est organisée par l’employeur et prise en charge par le comité lui-même dans la limite des crédits alloués.
En somme, le Comité Social et Économique est un acteur essentiel du dialogue social au sein de l’entreprise. Il représente les intérêts des salariés et participe activement à l’évolution de l’entreprise sur les plans économique, social et environnemental. Son rôle consultatif et ses attributions propres lui confèrent une véritable influence sur les décisions prises par l’employeur. Pour assurer son bon fonctionnement, le CSE doit disposer des moyens humains, matériels et financiers nécessaires à l’exercice de ses missions.