Le Conseil national des barreaux (CNB) est une institution phare du paysage juridique français. Il est au centre du système de gouvernance et de régulation de la profession d’avocat, en veillant à la défense des intérêts des avocats et au maintien des principes essentiels qui les régissent. Cet article vous propose de découvrir le rôle et les missions du CNB, ainsi que son fonctionnement et son organisation.
Le rôle central du CNB dans la représentation de la profession d’avocat
Le Conseil national des barreaux est l’organe représentatif de l’ensemble des avocats exerçant en France. Il a été institué par la loi du 31 décembre 1990 portant réforme de certaines professions judiciaires et juridiques. Le CNB a pour mission principale la défense, la promotion et le développement de la profession d’avocat. En ce sens, il intervient sur un large éventail de sujets touchant à l’exercice professionnel, à l’éthique ou encore à la formation.
La représentativité du CNB s’exerce tant au niveau national qu’international. Ainsi, il entretient des relations avec les pouvoirs publics, les juridictions et les autres institutions judiciaires, mais aussi avec les organisations professionnelles étrangères et internationales. Le CNB est également consulté sur tous les projets de textes législatifs ou réglementaires relatifs à la profession d’avocat, ce qui lui confère un rôle essentiel dans l’élaboration du cadre normatif applicable aux avocats.
Les missions du CNB en matière de régulation et de gouvernance de la profession d’avocat
Outre sa mission de représentation de la profession, le CNB exerce plusieurs compétences qui lui sont attribuées par la loi. Parmi celles-ci, on retrouve notamment :
- La détermination des règles et principes généraux applicables à l’exercice professionnel des avocats, ainsi que leur mise en œuvre et leur contrôle. Le CNB adopte ainsi le Règlement intérieur national (RIN), qui constitue le socle commun des règles déontologiques applicables à tous les avocats.
- La fixation des normes relatives à la formation initiale et continue des avocats, en concertation avec les écoles d’avocats (EDA) et les centres régionaux de formation professionnelle des avocats (CRFPA).
- L’organisation et le fonctionnement du dispositif d’aide juridictionnelle, en collaboration avec les barreaux et les juridictions.
- Le développement de l’accès au droit et à la justice pour tous, notamment grâce au soutien apporté aux Maisons de la justice et du droit (MJD) et aux Points d’accès au droit (PAD).
- L’accompagnement des avocats dans le développement de leurs activités professionnelles, par exemple en matière de communication, de gestion ou encore d’innovation.
- La contribution à la solidarité entre les avocats, notamment au travers du Fonds d’aide aux victimes de catastrophes professionnelles et du Fonds d’aide aux avocats en difficulté.
Le CNB a également pour mission de veiller à l’évolution des conditions d’exercice de la profession d’avocat et de contribuer à la modernisation des structures professionnelles. Dans ce cadre, il mène des études et des travaux prospectifs sur les enjeux économiques, sociaux et technologiques auxquels sont confrontés les avocats.
L’organisation interne du CNB : instances et fonctionnement
Le Conseil national des barreaux est composé de membres élus pour un mandat de trois ans par l’ensemble des avocats inscrits au tableau. Le nombre de membres varie en fonction du nombre d’avocats inscrits dans chaque barreau. Les membres du CNB sont répartis en trois collèges, représentant respectivement les avocats exerçant à titre individuel, les avocats exerçant en société et les avocats salariés.
Le Bureau du CNB est l’organe exécutif chargé de mettre en œuvre les décisions prises par le Conseil. Il est composé du président, du vice-président, du secrétaire général et du trésorier. Le président est élu pour un mandat d’un an renouvelable une fois.
Le fonctionnement interne du CNB s’articule autour de plusieurs commissions, qui sont chargées d’élaborer les positions et les propositions du Conseil sur les différents sujets relevant de sa compétence. Les travaux des commissions sont ensuite soumis à l’approbation du Conseil lors des sessions plénières, qui se tiennent généralement tous les deux mois.
Enjeux et défis actuels pour le CNB
Le CNB fait face aujourd’hui à de nombreux enjeux liés aux évolutions constantes du monde juridique et de la société en général. Parmi les principaux défis auxquels il doit répondre, on peut citer :
- La nécessité d’adapter en permanence les règles déontologiques et les normes professionnelles aux nouvelles pratiques et technologies, afin de garantir la qualité et l’éthique de l’exercice professionnel des avocats.
- Le développement de la formation initiale et continue des avocats, pour répondre aux besoins croissants en compétences spécialisées et transversales.
- L’accompagnement des avocats dans la mutation numérique de leur activité, notamment en matière de dématérialisation des procédures judiciaires, d’utilisation des outils informatiques ou encore d’accès aux ressources juridiques en ligne.
- La promotion de la diversité et de l’égalité professionnelle au sein de la profession d’avocat, ainsi que la lutte contre toutes formes de discrimination.
- L’amélioration continue de l’accès au droit et à la justice pour tous, en particulier pour les personnes les plus vulnérables ou éloignées des dispositifs d’aide existants.
Le Conseil national des barreaux est donc une institution centrale pour la profession d’avocat, dont il assure la représentation et la régulation. Il joue un rôle clé dans la défense des intérêts des avocats et le maintien des principes essentiels qui régissent leur exercice professionnel. Face aux enjeux et défis actuels, le CNB s’attache à accompagner les avocats dans leurs évolutions et à garantir la qualité de leur prestation au service de l’accès au droit et à la justice pour tous.